原標(biāo)題：我省全力打造“雙創(chuàng)雙服”活動升級版

制圖/展茂光

　　從省政府新聞辦2月11日舉行的全省深化開展“雙創(chuàng)雙服”活動暨實(shí)施20項民心工程新聞發(fā)布會上獲悉，我省圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力提升、服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)重點(diǎn)項目、實(shí)施民心工程、優(yōu)化營商環(huán)境五個方面，提出了43項具體任務(wù)，全力打造“雙創(chuàng)雙服”活動升級版。

　　五個方面深化“雙創(chuàng)雙服”活動

　　全領(lǐng)域深化優(yōu)化營商環(huán)境。進(jìn)一步深化“放管服”改革，大力推廣企業(yè)注冊1日辦結(jié)、即時辦理等經(jīng)驗(yàn)做法，加快推廣企業(yè)投資項目承諾制，營造審批事項更少、辦事效率更高、營商成本更低、政府服務(wù)更優(yōu)的營商環(huán)境。

　　全類型培育“雙創(chuàng)”平臺。在抓好去年確定的“雙創(chuàng)”平臺之外，新增重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、技術(shù)創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)研究院等重點(diǎn)平臺和工業(yè)設(shè)計創(chuàng)新中心建設(shè)等內(nèi)容，增強(qiáng)各類“雙創(chuàng)”平臺載體對全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的整體支撐力。

　　全覆蓋幫扶包聯(lián)市場主體。實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)骨干企業(yè)、重點(diǎn)小微企業(yè)、重點(diǎn)出口企業(yè)全覆蓋，省市縣分級開展幫扶，不斷增強(qiáng)市場主體活力。

　　全過程支持推進(jìn)項目建設(shè)。加強(qiáng)重點(diǎn)項目招商、落地和建設(shè)速度，力爭早落地、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早達(dá)效，盡快形成新的經(jīng)濟(jì)增長動力。

　　全方位提質(zhì)民心工程。突出民生需求，強(qiáng)化民生保障，謀劃實(shí)施20項民心工程，全面提升人民的獲得感、幸福感和安全感。

　　開展6大專項行動確?；顒尤〉脤?shí)效

　　為確?！半p創(chuàng)雙服”活動取得實(shí)效，我省將開展問題大協(xié)調(diào)、政策大落實(shí)、服務(wù)大提質(zhì)、民生大走訪、效能大提升、改革大突破6大專項行動。

　　問題大協(xié)調(diào)。從暢通問題反映渠道、及時研究解決問題、建立跟蹤反饋機(jī)制三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，消除企業(yè)想提不敢提、想提無法提的現(xiàn)象，及時解決問題并確保解決到位。

　　政策大落實(shí)。抓好全面解讀、全面推送、全面落地三個方面，在信息化平臺建立“政策超市”，開展送政策下基層行動，建立“政策法規(guī)輔導(dǎo)員”制度，多措并舉確保政策落地。

　　服務(wù)大提質(zhì)。實(shí)施一對一包聯(lián)服務(wù)，提供點(diǎn)對點(diǎn)精準(zhǔn)服務(wù)，搞好面對面對接服務(wù)，省市領(lǐng)導(dǎo)包聯(lián)企業(yè)中民營企業(yè)數(shù)量不低于70%；設(shè)立“金融顧問”，建立完善“代辦專員”制度，建立綠色通道；實(shí)施政銀企保對接、政府領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)家定期聯(lián)系等舉措。

　　民生大走訪。組織開展“走百戶、訪千人”活動，整合各種熱線設(shè)立統(tǒng)一的“便民服務(wù)熱線”，做到“一號對外”“一站式服務(wù)”。定期開展民心工程專項訪談，解答群眾熱點(diǎn)關(guān)切。

　　效能大提升。大幅壓縮審批時限、大幅提升辦事效率、大力改進(jìn)工作作風(fēng)，全面推進(jìn)項目審批流程再造，擴(kuò)大企業(yè)投資項目承諾制試點(diǎn)，探索開展并聯(lián)審批改革，最大限度精簡材料、減少環(huán)節(jié)、壓減時間。

　　改革大突破。修訂完善或廢止不符合新時代要求的現(xiàn)有規(guī)范性文件和政策措施；對影響企業(yè)經(jīng)營、項目建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、招商安商的瓶頸制約，研究提出根本性、突破性破解路徑和辦法；創(chuàng)新思路舉措，力爭出臺一批突破性政策，涌現(xiàn)一批創(chuàng)新性成果，創(chuàng)出一批可推廣經(jīng)驗(yàn)。

　　6項任務(wù)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)，8個方面優(yōu)化營商環(huán)境

　　今年“雙創(chuàng)雙服”活動中服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)包括6項任務(wù)，在去年培育市場主體、培育高新技術(shù)和科技型中小企業(yè)、服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)基礎(chǔ)上，新增服務(wù)民營企業(yè)、培育上市企業(yè)、服務(wù)出口企業(yè)內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)對市場主體從“注冊、個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、上市掛牌、轉(zhuǎn)型升級、做大做強(qiáng)”的全鏈條培育和服務(wù)，并將服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)擴(kuò)展到服務(wù)所有規(guī)上企業(yè)、重點(diǎn)出口企業(yè)（民營企業(yè)占95%以上），實(shí)現(xiàn)包聯(lián)服務(wù)全覆蓋。

　　優(yōu)化營商環(huán)境將聚焦薄弱環(huán)節(jié)，重點(diǎn)從企業(yè)開辦提速、提快項目落地速度、提升政務(wù)服務(wù)效能、提升口岸通關(guān)便利化、減稅清費(fèi)降成本、加強(qiáng)誠信體系建設(shè)、加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、提升開發(fā)區(qū)綜合承載能力等8個方面，進(jìn)一步有效解決企業(yè)開辦、項目建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營中存在的難點(diǎn)問題，構(gòu)建親清新型政商關(guān)系，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。

　　20項民心工程保留12項新增8項

　　“今年實(shí)施的20項民心工程，遵循了國家和省總體工作要求，結(jié)合了各地實(shí)際需求，按照任務(wù)量大小、群眾關(guān)切程度高低，在去年的基礎(chǔ)上進(jìn)行了適度調(diào)整。”省“雙創(chuàng)雙服”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任張國洪介紹。

　　20項民心工程保留了任務(wù)量較大的工程類別，包括棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造、市政老舊管網(wǎng)改造、冬季清潔取暖、城鄉(xiāng)生活垃圾處理設(shè)施建設(shè)、社區(qū)和居家養(yǎng)老、公共交通建設(shè)、交通秩序整治、便民市場建設(shè)、職業(yè)技能培訓(xùn)、公共文化服務(wù)、食品藥品安全等12項。

　　新增了群眾訴求集中的工程類別，包括老舊小區(qū)改造、農(nóng)村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、幼兒園建設(shè)、就業(yè)促進(jìn)、貧困殘疾人服務(wù)、城鄉(xiāng)公共體育設(shè)施建設(shè)、基層衛(wèi)生健康服務(wù)能力提升工程等8項。

　　調(diào)出了國家頂層設(shè)計尚未明確或不再實(shí)施、基本目標(biāo)已經(jīng)完成的工程類別，包括住房制度改革、公立醫(yī)院改革、城鄉(xiāng)特困人員救助、學(xué)前教育普及、中小學(xué)校舍提升、城市污水集中處理、城鄉(xiāng)廁所改造、公園綠地建設(shè)等8項。（記者潘文靜）