中華全國總工會決定，2019年“五一”前夕，表彰一批在我國經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設中涌現出的先進集體和先進職工，分別授予全國五一勞動獎和全國工人先鋒號榮譽稱號。按照河北省總工會勞動和經濟工作部《關于做好2019年全國五一勞動獎和全國工人先鋒號推薦工作的預備通知》要求，現就雄安新區推薦工作通知如下：

　　一、推薦評選數量

　　全國五一勞動獎包括五一勞動獎狀和五一勞動獎章，雄安新區推薦全國五一勞動獎章獲得者1名；推薦全國工人先鋒號獲得者1個。

　　二、推薦評選范圍

　　全國五一勞動獎章授予中國籍員工；全國工人先鋒號授予企業、事業單位、機關、社會組織及其他組織所屬的部門。

　　已獲得全國五一勞動獎和全國工人先鋒號榮譽稱號的，原則上不重復授予。

　　雄安新區推薦評選范圍為在新區工作符合推薦評選條件的人員，組織關系不在新區的，須由新區工作單位和組織關系所在單位對其出具審核意見。

　　三、推薦評選條件

　　全國五一勞動獎和全國工人先鋒號獲得者必須牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，符合《全國五一勞動獎狀、全國五一勞動獎章、全國工人先鋒號評選管理工作暫行辦法》(總工發〔2011〕77號)規定的基本條件，在群眾中享有較高聲譽,具有省(部)級表彰的榮譽基礎，并具備下列條件之一：

　　（一）在深化改革開放，堅持新發展理念，推動高質量發展，深化供給側結構性改革，防范風險，加快經濟結構優化升級等方面作出突出貢獻的；

　　（二）在推動制造業高質量發展，建設制造強國，促進新技術、新組織形式、新產業集群形成和發展，增強制造業技術創新能力等方面作出突出貢獻的；

　　（三）在實施創新驅動發展戰略，全面提升創新能力和效率，加強新型基礎設施建設，加強自然災害防治能力等方面作出突出貢獻的；

　　（四）在扎實推進鄉村振興戰略，促進農業農村優先發展，推動構建現代農業發展大格局，推動城鎮化發展，促進城鄉融合發展等方面作出突出貢獻的；

　　（五）在實施區域協調發展戰略，推進西部大開發、東北全面振興、中部地區崛起、東部率先發展，推動京津冀、粵港澳大灣區、長三角等地區高質量發展，提高大城市精細化管理水平等方面作出突出貢獻的；

　　（六）在加強和創新社會治理，促進社會公平正義，維護社會穩定，增進民族團結，保衛國家和人民生命財產安全等方面作出突出貢獻的；

　　（七）在加強保障和改善民生，推進深度貧困地區和特殊貧困群體脫貧攻堅工作，減少和防止貧困人口返貧，推動精準扶貧、精準脫貧等方面作出突出貢獻的；

　　（八）在協同推動經濟發展和環境保護，加強污染防治和生態建設，加快綠色發展，實施生態環境系統性保護修復，打贏藍天保衛戰等方面作出突出貢獻的；

　　（九）在推進國家重大戰略、重大工程、重大項目、重點產業等建設，促進重大科技項目攻關，推動安全生產等方面作出突出貢獻的；

　　（十）在其他方面作出突出貢獻的。

　　推薦工作中，各地各單位要切實落實以下要求：推薦全國五一勞動獎候選對象要緊緊圍繞省委確定的“三六八九”工作部署，重點推薦在促進高質量發展，推進京津冀協同發展、雄安新區規劃建設、籌辦北京冬奧會，打贏脫貧攻堅戰和藍天保衛戰，“雙創雙服”等工作中作出突出貢獻的先進集體和個人，特別是企業負責人、處級干部推薦對象應具備以上要求的代表性，推薦全國五一勞動獎章要向具有勞模精神和工匠精神的知識型、技能型、創新型產業工人傾斜，推薦的全國工人先鋒號候選對象要符合上述原則、避免一般化。要注重推薦在重大工程、促進區域發展勞動和技能競賽中涌現的先進單位、集體和先進職工。

　　具有下列情形之一的，不得作為全國五一勞動獎和全國工人先鋒號推薦對象：

　　（一）存在未全員簽訂勞動合同、拖欠職工工資、不按規定繳納職工基本社會保險金等違反勞動法律法規情形的單位及其主要負責人；

　　（二）凡發生安全生產事故、嚴重職業危害，存在重大安全隱患不整改，未參加“安康杯”競賽活動以及沒有達到“安康杯”競賽考核標準的單位及其主要負責人和負責該方面工作的人員；

　　（三）能源消耗超標，環境污染嚴重，環境治理不達標的企業及其負責人；未完成去產能、去庫存、去杠桿任務的企業及其負責人；

　　（四）列入違法失信聯合懲戒“黑名單”的單位及其主要負責人和負責該方面工作的人員；

　　（五）不按法律規定建立工會組織、撥繳工會經費、進行工會法人資格登記，不依法實行廠務公開、簽訂集體合同、建立職工代表大會制度和集體合同制度，未依照《公司法》有關要求建立職工董事制度、職工監事制度，不能正常開展工會工作的單位及其主要負責人和負責該方面工作的人員；

　　沒有開展勞動和技能競賽的企事業單位及其車間、工段、班組（科室）不能作為全國五一勞動獎狀和工人先鋒號推薦對象；

　　（六）勞動關系不和諧，發生群體性事件的單位及其主要負責人和負責該方面工作的人員；

　　（七）有能力但未按規定落實勞動模范有關待遇的單位及其主要負責人；

　　（八）違反計劃生育政策的人員；

　　（九）有違法違紀行為或有違法違紀嫌疑、執法執紀部門正在對其調查處理的單位，不得作為全國五一勞動獎狀推薦對象，其主要負責人不得作為全國五一勞動獎章推薦對象；有違法違紀行為或有違法違紀嫌疑、執法執紀部門正在對其調查處理的人員，不得作為全國五一勞動獎章推薦對象。

　　副廳級及以上干部以及由中央組織部管理的企事業單位負責人不參加評選，縣級以上黨委、政府及其黨政正職不參加評選。縣級以上工會干部未被評為河北省職工信賴的工會干部的不能作為被推薦對象。

　　四、推薦辦法

　　全國五一勞動獎和全國工人先鋒號的推薦對象均自下而上,優中選優,層層選拔產生。

　　新區向省總工會推薦各類對象時，將分別再報送1個預備對象。凡出現推薦對象不符合條件、身份性質等達不到有關比例要求的，即遞補該預備對象；預備對象不符合條件的，則從其他地區和單位推薦對象和預備對象中替補。全國五一勞動獎章的預備人選須為一線人員，一線產業工人優先。預備對象與正式對象履行相同推薦程序。

　　五、推薦評選工作程序和紀律

　　推薦評選工作堅持公開、公平、公正，面向基層、面向一線、面向普通勞動者，堅持評選標準，嚴格推薦程序，嚴明工作紀律，自覺接受監督，保證評選質量，取得積極效果。

　　（一）堅持民主推薦。全國五一勞動獎和全國工人先鋒號的所有推薦對象，必須經所在單位民主推薦，由職工代表大會(或職工大會，以下簡稱職代會)審議通過,職代會閉會期間則由職代會授權的職代會團(組)長和專門委員會(小組)負責人聯席會議審議通過。推薦對象還須在所在單位進行5個工作日的公示。其中，全國五一勞動獎章的推薦對象必須公示姓名、單位、崗位職務和簡要事跡；全國工人先鋒號的推薦對象必須公示具體完整的單位名稱和簡要事跡。對履行民主程序的情況，須提供所在單位職代會決議、公示證明和省（部）級表彰榮譽證書（或決定）等相關材料；凡不能提供有效證明材料的，按未履行規定程序對待。

　　(二)嚴格執行推薦評選條件和程序。推薦評選工作執行“兩審三公示”程序，即實行初審和復審兩次審查，所在單位、省級和全國三級公示。申報全國五一勞動獎章的企業負責人，須經發展改革、勞動保障、生態環境、人口計生、應急管理、稅務、市場監管等部門審查同意。國有和國有控股企業及其負責人的申報還須經審計、紀檢、監察等部門審查同意。推薦人選是中共黨員的，須征求所在基層黨組織（黨委、黨支部）或紀委監委部門意見。被推薦人選是機關和事業單位縣處級領導干部(含非領導職務)的，要按照干部管理權限，征得組織、紀檢部門同意。推薦非公企業及其負責人要充分聽取地方統戰部門的意見，推薦的非公企業負責人應符合“非公有制經濟代表人士綜合評價”有關要求，非公企業負責人的申報須經上級黨委或上級主管部門對其廉潔自律、遵紀守法等方面情況進行審查同意。

　　各部門各單位對所有推薦對象（含集體和個人）在征求有關部門意見的基礎上，要通過“信用中國”（網址：https://www.creditchina.gov.cn）“國家企業信用信息公示系統 ”（網址：http://www.gsxt.gov.cn）以及其他網絡查詢方式對其信用信息、是否受到行政處罰、是否列入聯合懲戒“黑名單”等情況進行認真查詢，對觸及否決條件的，堅決不予推薦。對于推薦評選期間通過更改工商注冊登記信息等方式隱瞞企業負責人身份的，一經發現，立即取消其評選資格。

　　(三)嚴肅推薦評選工作紀律。要貫徹落實黨和國家關于評選表彰工作的有關精神，堅決執行相關規定，進一步強化推薦評選工作嚴肅性，自覺接受各方監督。要按照工作程序履職盡責，從嚴審核，對于偽造相關材料，或未嚴格按照評選條件和規定程序推薦的集體和個人，一經查實撤銷其評選資格，取消相應名額，且不得遞補或重報。要嚴守推薦評選工作紀律，對在推薦評選工作中有嚴重失職、瀆職等違法違紀行為的人員，按照有關法律、規定嚴肅處理。

　　六、有關要求

　　各部門各單位要認真如實填寫推薦信息，逐條逐項出具證明材料、征求相關部門意見，提供200字左右的事跡材料。省總工會審核推薦材料時，如發現存在要求填寫而未填寫的情況時，將視為推薦對象不符合此項條件，取消該對象的推薦資格；如以一線職工名義推薦上報企業負責人、企業高管被否決的，不再從預備人選中遞補。

　　請各部門各單位于2019年2月26日前將全國五一勞動獎章和全國工人先鋒號的征求意見表、初審匯總表及每人（集體）200字以內的事跡材料，所在單位職代會決議、公示證明和省（部）級表彰榮譽證書（或決定）等相關材料及電子版報黨群工作部。

　　征求意見表、初審匯總表下載地址：quntuan2019@126.com（密碼：0312-5620850）

　　雄安新區黨群工作部

　　2019年2月19日