為認(rèn)真貫徹河北省委、省政府和雄安新區(qū)黨工委、管委會(huì)關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作部署，鞏固提升雄安新區(qū)自然資源和規(guī)劃領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作，規(guī)范市場(chǎng)監(jiān)管行為，提升市場(chǎng)監(jiān)管效能，根據(jù)《2024年雄安新區(qū)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作實(shí)施方案》有關(guān)要求，特制定本方案。

　　一、工作目標(biāo)

　　完善雄安新區(qū)自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范日常監(jiān)管行為，持續(xù)強(qiáng)化系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)合隨機(jī)抽查，積極組織并參與跨部門(mén)聯(lián)合抽查，減少對(duì)經(jīng)營(yíng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的干擾；深入推進(jìn)企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)差異化抽查，不斷提升運(yùn)用企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)開(kāi)展隨機(jī)抽查的占比；保證抽查結(jié)果及時(shí)公示，按時(shí)完成抽查檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的后續(xù)處置，提升監(jiān)管效能。

　　二、主要任務(wù)

　　（一）夯實(shí)工作基礎(chǔ)。自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)要依托河北省雙隨機(jī)執(zhí)法監(jiān)管平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“監(jiān)管平臺(tái)”），持續(xù)完善“一單兩庫(kù)一指引”。動(dòng)態(tài)調(diào)整并公示系統(tǒng)內(nèi)隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單，及時(shí)將調(diào)整后的抽查事項(xiàng)及對(duì)應(yīng)的抽查工作指引錄入監(jiān)管平臺(tái)，確保實(shí)現(xiàn)監(jiān)管事項(xiàng)“應(yīng)納盡納”。要結(jié)合監(jiān)管重點(diǎn)，合理確定一般檢查事項(xiàng)、重點(diǎn)檢查事項(xiàng)。要在上級(jí)部門(mén)清單調(diào)整完畢后，依據(jù)自身對(duì)應(yīng)的上級(jí)部門(mén)、“三定”方案中的監(jiān)管職責(zé)及時(shí)對(duì)事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)領(lǐng)，形成抽查事項(xiàng)清單。要?jiǎng)討B(tài)調(diào)整檢查對(duì)象名錄庫(kù)和執(zhí)法檢查人員名錄庫(kù)，確保檢查對(duì)象和執(zhí)法人員“應(yīng)納盡納”。

　　（二）規(guī)范工作程序。自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)要嚴(yán)格規(guī)范隨機(jī)抽查工作程序，根據(jù)上級(jí)要求，結(jié)合新區(qū)實(shí)際，統(tǒng)籌制定本領(lǐng)域2024年度雙隨機(jī)抽查工作實(shí)施方案和抽查工作計(jì)劃，嚴(yán)格按照年度隨機(jī)抽查計(jì)劃開(kāi)展抽查，提升抽查效果，年度計(jì)劃、實(shí)施方案、抽查結(jié)果及后續(xù)處理結(jié)果要及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。對(duì)需調(diào)整的年度抽查計(jì)劃必須嚴(yán)格履行相關(guān)工作程序，調(diào)整后的年度抽查計(jì)劃要及時(shí)向社會(huì)公開(kāi)。要按照年度隨機(jī)抽查計(jì)劃安排，科學(xué)合理組織實(shí)施，抽取過(guò)程要公正、公開(kāi)，實(shí)地檢查要規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)。抽查結(jié)束后，要及時(shí)將相關(guān)抽查資料歸檔，確保檔案資料齊全、完整，提高“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。

　　（三）深化聯(lián)合抽查。自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)要以年度隨機(jī)抽查計(jì)劃為抓手，深入推進(jìn)系統(tǒng)內(nèi)部聯(lián)合抽查，將系統(tǒng)內(nèi)部檢查對(duì)象較近、交集較多的單項(xiàng)抽查計(jì)劃進(jìn)行整合，避免大量盲目隨機(jī)抽查，提高聯(lián)合抽查質(zhì)效。要以新區(qū)“一業(yè)一查”部門(mén)聯(lián)合隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單為指導(dǎo)，結(jié)合新區(qū)實(shí)際，不斷擴(kuò)大聯(lián)合隨機(jī)抽查的覆蓋面、占比率，確保今年聯(lián)合抽查次數(shù)占隨機(jī)抽查總次數(shù)的比例不低于40%，部門(mén)聯(lián)合抽查戶(hù)數(shù)占隨機(jī)抽查總戶(hù)數(shù)的比例不低于25%，減少對(duì)經(jīng)營(yíng)主體正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的干擾。

　　（四）深化結(jié)果運(yùn)用。自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)要本著“誰(shuí)檢查、誰(shuí)錄入、誰(shuí)公示”的原則，在檢查結(jié)束后第一時(shí)間內(nèi)在監(jiān)管平臺(tái)中錄入檢查結(jié)果并向社會(huì)公示。進(jìn)一步健全完善隨機(jī)抽查后續(xù)處置工作機(jī)制，對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問(wèn)題，要及時(shí)移交有關(guān)部門(mén)進(jìn)行調(diào)查處理，加大聯(lián)合懲戒力度，并將后續(xù)處置結(jié)果錄入監(jiān)管平臺(tái)，確保形成監(jiān)管閉環(huán)。

　　（五）加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)要加大對(duì)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管政策的宣傳力度，通過(guò)多種途徑、采取多種形式宣傳“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作的政策措施和監(jiān)管成效，將雙隨機(jī)抽查的操作流程、檢查標(biāo)準(zhǔn)、失信行為懲戒等向社會(huì)、經(jīng)營(yíng)主體開(kāi)展普法宣傳，提高經(jīng)營(yíng)主體對(duì)雙隨機(jī)抽查的認(rèn)知度。要加大對(duì)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，確保執(zhí)法人員能夠熟練掌握監(jiān)管平臺(tái)功能，提升基層執(zhí)法人員抽查檢查水平和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題能力。

　　三、工作要求

　　(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)要積極發(fā)揮牽頭抓總作用，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)和推進(jìn)措施，形成工作合力，提升本條線的抽查工作成效，確保全局“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作落地見(jiàn)效。

　　(二)強(qiáng)化督導(dǎo)檢查。自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作的督導(dǎo)檢查，查找問(wèn)題不足，督促整改落實(shí)。要強(qiáng)化對(duì)抽查計(jì)劃的制定與落實(shí)、按時(shí)限完成結(jié)果錄入、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后續(xù)處理等環(huán)節(jié)的督導(dǎo)檢查。

　　(三)強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效。自然資源和規(guī)劃系統(tǒng)要健全完善“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管工作效果評(píng)估機(jī)制,不斷強(qiáng)化對(duì)隨機(jī)抽查工作全流程的管控，積極推行隨機(jī)抽查回訪機(jī)制，著力提升隨機(jī)抽查工作效能。要采取適當(dāng)方式，運(yùn)用好督導(dǎo)檢查“指揮棒”作用，以督查促問(wèn)題發(fā)現(xiàn)，以督查促整改落實(shí)。