河北明確今后三年價格機制改革“路線圖”
日前，河北省物價局出臺《關于全面深化價格機制改革的實施意見》，到2020 年，河北省市場決定價格機制將進一步完善，基本建立起以“準許成本加合理收益”為核心的政府定價制度。進一步健全促進轉型升級、綠色發展的價格政策體系和更好發揮政府作用的價格調控機制。進一步完善市場價格監管和反壟斷執法體系。基本形成要素自由流動、價格反應靈活、競爭公平有序、企業優勝劣汰的市場價格環境。
深化壟斷行業價格改革，理順城市水氣熱價格。意見提出，深化電力價格改革，使電力價格更好地反映市場需求和成本變化，降低企業用電成本。深化天然氣價格市場化改革。放開社會資本投資控股新建鐵路貨物運價。完善收費公路車輛通行費形成機制，推動降低通行費標準。理順城市供水供氣供熱價格，完善居民階梯價格政策。逐步放開除居民以外的其他類供熱價格。不斷完善醫療服務價格政策，進一步放開市場競爭比較充分、個性化需求比較強的醫療服務項目價格，積極穩妥推進醫療服務定價方式改革。
通過價格改革促進綠色發展，超限用能將實行懲罰性電價。意見提出，在促進水資源保護和節約的價格政策上，深入推進農業水價綜合改革，到2020年，地下水超采區和農田水利工程設施完善的地區農業水價調整到補償運行維護成本水平。完善“兩高一剩”行業差別（階梯）電價、水價政策，對超限額標準用能實行懲罰性電價。健全完善促進可再生和清潔能源發展的價格政策。完善清潔供熱價格政策，支持民生采暖型燃煤背壓機組供暖。健全完善促進環境治理的環保價格政策，探索實行差別化收費政策。健全污水處理和城市生活垃圾處理收費制度。
科學細化政府定價，建立收費監管長效機制。意見明確，完善定價機制，按照“準確核定成本、科學確定利潤、嚴格進行監管”的思路，建立健全以“準許成本加合理收益”為核心的網絡型自然壟斷環節定價制度。嚴格履行價格調查、成本監審、聽取社會意見、合法性審查、集體審議等定價程序。分行業制定壟斷行業成本監審辦法，對壟斷行業成本監審實現全覆蓋，科學合理制定價格。
營造公平競爭市場秩序，切實兜住民生底線。意見明確，積極推進反價格壟斷執法，針對不同行業價格壟斷的違法特點，開展反壟斷調查。完善農產品保供穩價機制，落實蔬菜和生豬生產流通過程中的各項價格優惠政策，降低農產品生產流通成本，確保農產品價格保持合理水平。（記者馬建敏）
