河北省開展六大專項(xiàng)行動優(yōu)化營商環(huán)境
原標(biāo)題：我省開展六大專項(xiàng)行動優(yōu)化營商環(huán)境
為進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，切實(shí)為市場主體提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，省委、省政府發(fā)布2018年優(yōu)化營商環(huán)境工作方案。
該方案堅(jiān)持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，圍繞解決好市場主體遇到的突出問題，年度工作重點(diǎn)為提快速度、降低門檻、增設(shè)窗口、優(yōu)化流程、強(qiáng)化幫辦，著力開展政策創(chuàng)新完善、降低企業(yè)成本、推進(jìn)項(xiàng)目落地、優(yōu)化開發(fā)區(qū)環(huán)境、提升窗口服務(wù)、加強(qiáng)誠信建設(shè)等6個專項(xiàng)行動，打造營商環(huán)境新高地，實(shí)現(xiàn)行政審批更簡、收費(fèi)項(xiàng)目更少、透明度更高、服務(wù)質(zhì)量更優(yōu)，激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。
政策完善創(chuàng)新專項(xiàng)行動。全方位宣傳解讀落實(shí)《河北省優(yōu)化營商環(huán)境條例》，開展送政策下基層、入企業(yè)活動，幫助基層、企業(yè)準(zhǔn)確了解政策，用好政策。開展政策落實(shí)督查。全方位梳理已出臺的省政府規(guī)章、規(guī)范性文件和部門政策措施，對不符合優(yōu)化營商環(huán)境要求的進(jìn)行修改完善或廢止，破除影響和制約優(yōu)化營商環(huán)境的制度障礙。研究制定創(chuàng)新性政策舉措。
降低企業(yè)經(jīng)營成本專項(xiàng)行動。全面落實(shí)企業(yè)降成本、減負(fù)擔(dān)的各項(xiàng)政策，特別是把國家扶持小微企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)、科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等稅收優(yōu)惠政策用好用足，確保落地見效。清理規(guī)范涉企收費(fèi)，全面取締對市場主體的違規(guī)收費(fèi)。督導(dǎo)檢查公共服務(wù)單位、市政管理機(jī)構(gòu)在降低企業(yè)經(jīng)營用水、用電、用氣價格及配套、物流、行政、生活成本等方面的工作舉措，切實(shí)提高企業(yè)獲得感。
提快項(xiàng)目落地速度專項(xiàng)行動。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，以“照后減證”為重點(diǎn)，加快推進(jìn)“證照分離”改革，大幅減少行政審批事項(xiàng)，有效解決“辦照容易辦證難”“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”等問題。優(yōu)化審批環(huán)節(jié)，禁止違規(guī)增設(shè)前置條件和申報材料。扎實(shí)開展企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制試點(diǎn)工作。督導(dǎo)檢查項(xiàng)目落地過程中存在的用地手續(xù)、資金籌措等問題以及水、電、氣、暖、訊等項(xiàng)目建設(shè)要素保障落實(shí)情況，統(tǒng)籌解決環(huán)境容量、能源總量、煤炭等（減）量替代等制約問題。
優(yōu)化開發(fā)區(qū)發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)行動。加強(qiáng)硬環(huán)境建設(shè)，完善開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境、市政設(shè)施、公共服務(wù)體系，提升承接北京非首都功能疏解、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)聚集的水平，增強(qiáng)開發(fā)區(qū)承載支撐力。加強(qiáng)軟環(huán)境培育，建設(shè)完善政務(wù)服務(wù)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、成果孵化轉(zhuǎn)化、市場拓展、品牌培育、金融服務(wù)、工業(yè)設(shè)計(jì)等公共服務(wù)平臺，加強(qiáng)政策創(chuàng)新，強(qiáng)化幫辦服務(wù)，落實(shí)優(yōu)惠政策，增加優(yōu)質(zhì)要素有效供給，增強(qiáng)開發(fā)區(qū)凝聚吸引力。推行“大部門制”扁平化管理；對80家重點(diǎn)開發(fā)區(qū)深入推進(jìn)人事薪酬制度改革，增強(qiáng)園區(qū)發(fā)展活力。
提升窗口服務(wù)專項(xiàng)行動。完善優(yōu)化行政審批運(yùn)行機(jī)制，發(fā)展推廣電子政務(wù)，全力打造“一站式審批、一條龍服務(wù)”政務(wù)新平臺，實(shí)現(xiàn)“一枚印章管審批”，推動審批服務(wù)提質(zhì)提效，逐步實(shí)現(xiàn)審批不見面或“最多跑一次”。全面排查窗口服務(wù)辦事過程不透明、辦事流程不規(guī)范、服務(wù)質(zhì)量不高、服務(wù)態(tài)度不好，以及跨部門、跨地區(qū)、上下協(xié)調(diào)困難等方面的問題，限期整改、全面提升。加強(qiáng)對執(zhí)法行為的監(jiān)管，對基層和群眾反映強(qiáng)烈的亂罰款、亂收費(fèi)、亂提價、亂作為等問題開展專項(xiàng)檢查和整治，嚴(yán)厲查處一批典型案例。
加強(qiáng)誠信建設(shè)專項(xiàng)行動。全面梳理各級政府及其有關(guān)部門作出的承諾，對未履行的承諾事項(xiàng)提出整改措施或處理意見，限期整改到位。建立省市縣三級互聯(lián)互通的信用信息共享平臺，強(qiáng)化信用信息歸集共享。推動法院、工商、食藥監(jiān)、安監(jiān)等領(lǐng)域建立完善社會信用紅黑名單管理制度，對守信（失信）主體采取聯(lián)合獎（懲）措施。（記者賈芳 見習(xí)記者董達(dá) 劉志琳）
