近日，河北省根治拖欠農民工工資工作領導小組發布《關于做好根治欠薪常態化監管工作的通知》，深入貫徹省領導批示要求，切實把排查化解功夫下在平時，防止先清后欠，持續長效抓好根治欠薪工作，確保農民工及時足額拿到工資。
將保障農民工工資支付納入對政府考核評價指標體系。健全由政府負責同志擔任組長、相關部門分工負責的根治欠薪工作體制，定期研究會商根治欠薪工作，完善政策措施，組織實施專項執法行動，推進監管能力建設，切實履行組織協調、管理指導和監督檢查職責。加強工作督導檢查，采取通報、調度、約談、提醒等方式，以及明察暗訪、實地督辦等舉措，推動工作落實落地。組織開展工作考核，將保障農民工工資支付納入對政府考核評價指標體系，并不斷優化完善，聚焦工作重點，強化日常監督考核，切實發揮考核“指揮棒”“風向標”作用。
落實工程款支付擔保制度，防止“先清后欠”。以工程建設領域為重點，進一步整頓規范建設市場秩序，加強新開工項目建設資金制度監管，全面推行施工過程結算，強化結算周期與進度款支付節點相銜接。落實工程款支付擔保制度，及時足額撥付農民工工資專用賬戶資金，從源頭上保障工資支付。嚴格政府項目審批和資金管理，貫徹實施《政府投資條例》，及時安排、足額撥付項目資金。規范國企項目施工過程管理，指導督促國有施工企業依法規范發包、分包行為，加強分包合同管理，落實配備勞資專管員、設立維權信息告示牌等法定職責。
推進制度落實，規范工資支付行為。加強勞動用工監管，指導用人單位依法與農民工訂立勞動合同，及時辦理勞動用工備案，履行工資支付主體責任。依托信息化手段實施農民工工資支付保障制度和農民工工資支付全過程動態監管，做到欠薪問題隱患早發現、早處理。在工程建設領域全面推進落實工資專用賬戶管理、用工實名制管理、工資保證金等制度，積極推行分包單位農民工工資委托施工總承包單位代發等制度。人社部門和工程建設行業主管部門組織開展制度全覆蓋夏季行動，推行“一案雙查”工作機制，確保工資支付保障制度落地見效。
加大排查力度，依法查處欠薪案件。用好欠薪預警信息化系統，定期開展分析研判，做好預警防范、精準排查工作。全面推進落實排查解決機制、網上投訴機制和查處機制，進一步暢通舉報投訴渠道，鼓勵社會舉報。發揮勞動保障監察網格化管理優勢，實施分區劃片包聯企業和項目工地舉措，動態監管用人單位工資支付情況。開展專項執法檢查活動，集中排查欠薪問題，對涉及30人以上或涉及金額較大的重大欠薪線索，建立清單臺賬，落實專人負責，實施多部門聯合辦公，逐案核實，辦結銷號。
推進誠信體系建設，打擊欠薪違法行為。加強農民工工資支付誠信體系建設，建立健全用人單位及相關責任人勞動保障守法誠信檔案，開展等級評價，實施分類監管。完善重大勞動保障違法行為社會公布和拖欠農民工工資“黑名單”管理制度，依法依規開展拖欠農民工工資社會公布和失信聯合懲戒工作，納入全國信用信息共享平臺并通過“信用中國”網站進行公示。加強行政執法與刑事司法聯動，符合行政立案標準的依法立案處理，涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪的，及時移交司法機關依法追究相關人員的刑事責任。
加強素質能力建設，提升依法執法水平。緊密結合正在開展的黨史學習教育，加強一線執法人員素質能力教育培訓，深入學習《中華人民共和國勞動法》《勞動保障監察條例》《保障農民工工資支付條例》等法律法規，學懂弄通條文釋義，增強法律意識，準確把握執法要求，夯實法治基礎，推動文明執法、嚴格執法、規范執法。健全勞動保障監察管理信息系統，完善用人單位、執法人員數據庫，推行“雙隨機、一公開”監管，規范案件協查、督辦等程序，實現監察執法與就業、培訓、社會保險等數據共享，不斷提升風險研判能力、依法辦案能力和應急處置能力，全力踐行“我為群眾辦實事”活動。（河北日報記者解楚楚）
